為推進簡政放權(quán),，切實減輕建筑業(yè)企業(yè)負擔，2016年6月23日,，國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于清理規(guī)范工程建設(shè)領(lǐng)域保證金的通知》（國辦發(fā)[2016]49號）,，要求除投標、履約,、工程質(zhì)量,、農(nóng)民工工資保證金外，其他保證金一律取消,；建筑業(yè)企業(yè)可以銀行保函方式繳納,；對取消的保證金，于2016年底前退還相關(guān)企業(yè),；完善保證金管理制度,，嚴禁新設(shè)保證金項目,，健全誠信體系等,。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部會同財政部、人力資源社會保障部等部門認真落實國務(wù)院決策部署,，采取有力措施推進清理規(guī)范工作,，取得了明顯成效。
一是動員部署,。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部會同財政部,、人力資源社會保障部聯(lián)合召開了關(guān)于貫徹落實國辦發(fā)〔2016〕49號文件的電視電話會議，對清理規(guī)范工程建設(shè)領(lǐng)域保證金做出全面部署,；住房城鄉(xiāng)建設(shè)部會同財政部印發(fā)通知,，要求各地按照“一個企業(yè)不落、一個項目不落”的原則開展清查,，確保按時返還,。
二是定期通報。自2016年8月份起,，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部每月定期通報各地清理規(guī)范工程建設(shè)領(lǐng)域保證金工作進展,，點名批評工作開展不力的地區(qū)，要求各地加大工作力度,，倒排時間表,，制訂有針對性的措施，建立臺賬,，落實責任人,，明確職責，確保2016年年底前按期完成任務(wù),。
三是開展督查,。2016年12月，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部對四川,、江蘇,、上海等8省市開展清理規(guī)范工程建設(shè)領(lǐng)域保證金專項督查，督促各地加快工作進度,，完善保證金管理制度,，保證政策落實。
四是完善制度,。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部會同財政部修訂出臺了《工程質(zhì)量保證金管理辦法》,，明確了保證金的收取、返還,、保函替代等要求,。
各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門會同有關(guān)部門積極行動，創(chuàng)新工作方法,，采取多種措施,，確保政策落到實處。
截至2016年12月底,，各地建筑業(yè)企業(yè)使用銀行保函替代現(xiàn)金形式保證金近1200億元,，盤活了企業(yè)流動資金。各地累計退還建筑業(yè)企業(yè)各類保證金496.5億元,，其中,，應(yīng)取消的保證金280.8億元；逾期或超額收取的投標保,、履約,、工程質(zhì)量、農(nóng)民工等4類保證金共計215.7億元,。經(jīng)過近半年的清理規(guī)范工作,，切實減輕了建筑業(yè)企業(yè)負擔，激發(fā)了市場活力,，對促進建筑業(yè)健康發(fā)展發(fā)揮了重要作用,。（建設(shè)部）
一是動員部署,。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部會同財政部,、人力資源社會保障部聯(lián)合召開了關(guān)于貫徹落實國辦發(fā)〔2016〕49號文件的電視電話會議，對清理規(guī)范工程建設(shè)領(lǐng)域保證金做出全面部署,；住房城鄉(xiāng)建設(shè)部會同財政部印發(fā)通知,，要求各地按照“一個企業(yè)不落、一個項目不落”的原則開展清查,，確保按時返還,。
二是定期通報。自2016年8月份起,，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部每月定期通報各地清理規(guī)范工程建設(shè)領(lǐng)域保證金工作進展,，點名批評工作開展不力的地區(qū)，要求各地加大工作力度,，倒排時間表,，制訂有針對性的措施，建立臺賬,，落實責任人,，明確職責，確保2016年年底前按期完成任務(wù),。
三是開展督查,。2016年12月，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部對四川,、江蘇,、上海等8省市開展清理規(guī)范工程建設(shè)領(lǐng)域保證金專項督查，督促各地加快工作進度,，完善保證金管理制度,，保證政策落實。
四是完善制度,。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部會同財政部修訂出臺了《工程質(zhì)量保證金管理辦法》,，明確了保證金的收取、返還,、保函替代等要求,。
各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門會同有關(guān)部門積極行動，創(chuàng)新工作方法,，采取多種措施,，確保政策落到實處。
截至2016年12月底,，各地建筑業(yè)企業(yè)使用銀行保函替代現(xiàn)金形式保證金近1200億元,，盤活了企業(yè)流動資金。各地累計退還建筑業(yè)企業(yè)各類保證金496.5億元,，其中,，應(yīng)取消的保證金280.8億元；逾期或超額收取的投標保,、履約,、工程質(zhì)量、農(nóng)民工等4類保證金共計215.7億元,。經(jīng)過近半年的清理規(guī)范工作,，切實減輕了建筑業(yè)企業(yè)負擔，激發(fā)了市場活力,，對促進建筑業(yè)健康發(fā)展發(fā)揮了重要作用,。（建設(shè)部）
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