5月7日,，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部在安徽省合肥市召開全國建筑業(yè)改革發(fā)展暨工程質(zhì)量安全會議。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部黨組成員,、副部長王寧講話,。安徽省副省長楊振超出席。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部總工程師陳重主持會議,。
王寧強調(diào),，隨著我國新型工業(yè)化、信息化,、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展,，建筑業(yè)將面臨新的形勢和任務(wù)。一要落實中央全面深化改革決定,，營造良好建筑市場環(huán)境,；二要牢固樹立“紅線”觀念，確保工程質(zhì)量安全,；三要加快轉(zhuǎn)型升級,，促進建筑業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
王寧認(rèn)為,，在新形勢和新任務(wù)下,，要帶著強烈的責(zé)任感和緊迫感，按照市場經(jīng)濟規(guī)律和行業(yè)發(fā)展規(guī)律,，抓住關(guān)鍵問題和主要矛盾,，促進建筑業(yè)更好更快發(fā)展。王寧提出了今后一段時間建筑業(yè)改革發(fā)展需要重點研究解決的八個問題,。
一是關(guān)于建立統(tǒng)一開放的建筑市場問題。各地要堅決消除市場壁壘,，廢除各種不合理的規(guī)定和要求,，堅決取締沒有法律法規(guī)依據(jù)的各類保證金。規(guī)范備案管理,，加強事中事后監(jiān)管,。要轉(zhuǎn)變管理觀念，將工作重心由“重審批,，輕監(jiān)管”轉(zhuǎn)變?yōu)椤暗爸霉芾?，重視事中和事后監(jiān)管”，寬進嚴(yán)管,。
二是關(guān)于提高建筑設(shè)計水平問題,。要從“樹立設(shè)計企業(yè)創(chuàng)新主體觀念,、提倡精品設(shè)計，加強建筑設(shè)計創(chuàng)新人才的培養(yǎng),，優(yōu)化建筑設(shè)計市場環(huán)境,，積極探索大型公共建筑設(shè)計方案決策和后評估制度”四個方面入手，提高我國建筑設(shè)計水平,。
三是關(guān)于工程招投標(biāo)改革問題,。通過采取放開非國有資金投資項目必須招標(biāo)的限制、強化國有資金投資項目招投標(biāo)監(jiān)管,、引導(dǎo)企業(yè)有序競爭,、加強對業(yè)主發(fā)包行為監(jiān)管等措施，做好工程招投標(biāo)改革工作,。
四是關(guān)于行政審批制度改革問題,。重點做好企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)修訂工作，做好進一步下放行政審批權(quán)限,、改進行政審批方式,、增強服務(wù)意識等方面工作。
五是關(guān)于建筑市場誠信體系建設(shè)問題,。重點做好加快基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建設(shè),、建立信用信息共享機制、加大信息公開力度,、建立守信激勵和失信懲戒機制等工作,。
六是關(guān)于建筑產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)問題。重點搞好頂層設(shè)計,，加強政策引導(dǎo),，建立多元化建筑用工體系；健全勞務(wù)人員培訓(xùn)與技能鑒定機制,，促進勞務(wù)人員素質(zhì)提高,；維護勞務(wù)人員合法權(quán)益，落實企業(yè)責(zé)任,；提高勞務(wù)隊伍的組織化程度,，建立全國統(tǒng)一的勞務(wù)人員信息管理系統(tǒng)。
七是關(guān)于推進建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化問題,。通過采取發(fā)揮政策引導(dǎo)作用,、加強技術(shù)研發(fā)推廣與標(biāo)準(zhǔn)制訂、充分發(fā)揮市場主體作用,、研究配套的質(zhì)量安全監(jiān)管制度等措施,，推動建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。
八是關(guān)于工程質(zhì)量安全監(jiān)管問題,。重點做好嚴(yán)格督促企業(yè)落實質(zhì)量安全主體責(zé)任,、改革創(chuàng)新質(zhì)量安全監(jiān)管工作方式,、突出質(zhì)量安全監(jiān)管工作重點、加強工程質(zhì)量安全監(jiān)管機構(gòu)及人員能力建設(shè)等工作,。
會上,，安徽、江蘇,、湖北,、沈陽、天津,、北京,、福建、深圳八地住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門和中建總公司負(fù)責(zé)人進行了交流發(fā)言,。下發(fā)了《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于開展建筑業(yè)改革試點工作的通知》,。與會代表對《推進建筑業(yè)改革發(fā)展的若干意見》(征求意見稿)進行了討論。各省,、自治區(qū),、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門分管建筑業(yè)的負(fù)責(zé)人和建筑市場監(jiān)管處長,、工程質(zhì)量安全監(jiān)管處長,、副省級城市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門分管建筑業(yè)負(fù)責(zé)人，部建筑市場監(jiān)管司,、工程質(zhì)量安全監(jiān)管司,、標(biāo)準(zhǔn)定額司負(fù)責(zé)人以及有關(guān)中央企業(yè)、行業(yè)協(xié)會負(fù)責(zé)人出席會議,。安徽省各市,、直管縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門和部分勘察設(shè)計、施工,、監(jiān)理企業(yè)主要負(fù)責(zé)人列席會議,。（建筑時報）
王寧強調(diào),，隨著我國新型工業(yè)化、信息化,、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展,，建筑業(yè)將面臨新的形勢和任務(wù)。一要落實中央全面深化改革決定,，營造良好建筑市場環(huán)境,；二要牢固樹立“紅線”觀念，確保工程質(zhì)量安全,；三要加快轉(zhuǎn)型升級,，促進建筑業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
王寧認(rèn)為,，在新形勢和新任務(wù)下,，要帶著強烈的責(zé)任感和緊迫感，按照市場經(jīng)濟規(guī)律和行業(yè)發(fā)展規(guī)律,，抓住關(guān)鍵問題和主要矛盾,，促進建筑業(yè)更好更快發(fā)展。王寧提出了今后一段時間建筑業(yè)改革發(fā)展需要重點研究解決的八個問題,。
一是關(guān)于建立統(tǒng)一開放的建筑市場問題。各地要堅決消除市場壁壘,，廢除各種不合理的規(guī)定和要求,，堅決取締沒有法律法規(guī)依據(jù)的各類保證金。規(guī)范備案管理,，加強事中事后監(jiān)管,。要轉(zhuǎn)變管理觀念，將工作重心由“重審批,，輕監(jiān)管”轉(zhuǎn)變?yōu)椤暗爸霉芾?，重視事中和事后監(jiān)管”，寬進嚴(yán)管,。
二是關(guān)于提高建筑設(shè)計水平問題,。要從“樹立設(shè)計企業(yè)創(chuàng)新主體觀念,、提倡精品設(shè)計，加強建筑設(shè)計創(chuàng)新人才的培養(yǎng),，優(yōu)化建筑設(shè)計市場環(huán)境,，積極探索大型公共建筑設(shè)計方案決策和后評估制度”四個方面入手，提高我國建筑設(shè)計水平,。
三是關(guān)于工程招投標(biāo)改革問題,。通過采取放開非國有資金投資項目必須招標(biāo)的限制、強化國有資金投資項目招投標(biāo)監(jiān)管,、引導(dǎo)企業(yè)有序競爭,、加強對業(yè)主發(fā)包行為監(jiān)管等措施，做好工程招投標(biāo)改革工作,。
四是關(guān)于行政審批制度改革問題,。重點做好企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)修訂工作，做好進一步下放行政審批權(quán)限,、改進行政審批方式,、增強服務(wù)意識等方面工作。
五是關(guān)于建筑市場誠信體系建設(shè)問題,。重點做好加快基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建設(shè),、建立信用信息共享機制、加大信息公開力度,、建立守信激勵和失信懲戒機制等工作,。
六是關(guān)于建筑產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)問題。重點搞好頂層設(shè)計,，加強政策引導(dǎo),，建立多元化建筑用工體系；健全勞務(wù)人員培訓(xùn)與技能鑒定機制,，促進勞務(wù)人員素質(zhì)提高,；維護勞務(wù)人員合法權(quán)益，落實企業(yè)責(zé)任,；提高勞務(wù)隊伍的組織化程度,，建立全國統(tǒng)一的勞務(wù)人員信息管理系統(tǒng)。
七是關(guān)于推進建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化問題,。通過采取發(fā)揮政策引導(dǎo)作用,、加強技術(shù)研發(fā)推廣與標(biāo)準(zhǔn)制訂、充分發(fā)揮市場主體作用,、研究配套的質(zhì)量安全監(jiān)管制度等措施,，推動建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。
八是關(guān)于工程質(zhì)量安全監(jiān)管問題,。重點做好嚴(yán)格督促企業(yè)落實質(zhì)量安全主體責(zé)任,、改革創(chuàng)新質(zhì)量安全監(jiān)管工作方式,、突出質(zhì)量安全監(jiān)管工作重點、加強工程質(zhì)量安全監(jiān)管機構(gòu)及人員能力建設(shè)等工作,。
會上,，安徽、江蘇,、湖北,、沈陽、天津,、北京,、福建、深圳八地住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門和中建總公司負(fù)責(zé)人進行了交流發(fā)言,。下發(fā)了《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于開展建筑業(yè)改革試點工作的通知》,。與會代表對《推進建筑業(yè)改革發(fā)展的若干意見》(征求意見稿)進行了討論。各省,、自治區(qū),、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門分管建筑業(yè)的負(fù)責(zé)人和建筑市場監(jiān)管處長,、工程質(zhì)量安全監(jiān)管處長,、副省級城市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門分管建筑業(yè)負(fù)責(zé)人，部建筑市場監(jiān)管司,、工程質(zhì)量安全監(jiān)管司,、標(biāo)準(zhǔn)定額司負(fù)責(zé)人以及有關(guān)中央企業(yè)、行業(yè)協(xié)會負(fù)責(zé)人出席會議,。安徽省各市,、直管縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門和部分勘察設(shè)計、施工,、監(jiān)理企業(yè)主要負(fù)責(zé)人列席會議,。（建筑時報）
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