日前,，國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)數(shù)字政府建設(shè)的指導(dǎo)意見》,，提出要構(gòu)建與國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化相適應(yīng)的數(shù)字政府體系,，并在服務(wù)黨和國(guó)家重大戰(zhàn)略,、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府等方面發(fā)揮重要作用,。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《“十四五”建筑業(yè)發(fā)展規(guī)劃》中也提出“探索建設(shè)政府監(jiān)管平臺(tái)”,，為各地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門加強(qiáng)數(shù)字政府建設(shè)指明了方向。
在第五屆數(shù)字中國(guó)建設(shè)成果展覽會(huì)發(fā)布現(xiàn)場(chǎng),，廣聯(lián)達(dá)發(fā)布《“數(shù)字住建廳”白皮書（建筑業(yè)分冊(cè)·2022）》提出了建筑業(yè)數(shù)字化監(jiān)管解決方案,，以“提升治理數(shù)字化水平，賦能行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”為核心價(jià)值主張,，以系統(tǒng)性解決工程建設(shè)行業(yè)主管部門的數(shù)字化轉(zhuǎn)型難題為核心,，以“云、大,、物,、移、智,、BIM（建筑信息模型）,、CIM（城市信息模型）”等新技術(shù)為支撐，實(shí)現(xiàn)跨部門,、跨業(yè)務(wù),、跨層級(jí)的政府組織的融合集成應(yīng)用，智能化服務(wù)于業(yè)務(wù)監(jiān)管和領(lǐng)導(dǎo)決策,。
該方案強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì),，構(gòu)建了“1231N”的建筑業(yè)數(shù)字化監(jiān)管新框架?！?”即1個(gè)大數(shù)據(jù)中心,，“2”即2個(gè)門戶（工作門戶、服務(wù)門戶）,，“3”即3級(jí)（省級(jí),、市級(jí),、區(qū)縣級(jí)）貫穿，“1”即1套指標(biāo)體系（包括行業(yè)發(fā)展指標(biāo),、市場(chǎng)發(fā)展指標(biāo),、工程建造指標(biāo)、創(chuàng)新能力指標(biāo)等）,，“N”即N類監(jiān)管場(chǎng)景（市場(chǎng)主體監(jiān)管,、招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管、合同履約監(jiān)管,、施工許可監(jiān)管,、勞務(wù)用工監(jiān)管等），整合“放管服”,、工程建設(shè),、房地產(chǎn)市場(chǎng)和城鄉(xiāng)管理等領(lǐng)域的關(guān)鍵業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)“橫向業(yè)務(wù)到邊,、縱向?qū)蛹?jí)到底”的全覆蓋,；打通業(yè)務(wù)堵點(diǎn)、連接數(shù)據(jù)斷點(diǎn),，感知綜合態(tài)勢(shì),，智能自動(dòng)預(yù)警，提升事中事后動(dòng)態(tài)監(jiān)管效能,；構(gòu)建行業(yè)指標(biāo)體系,，打造“零時(shí)間決策、零距離指揮,、零時(shí)空監(jiān)管”的治理數(shù)字化能力,，賦能建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
該方案作為賦能政府監(jiān)管的平臺(tái),，可為工程建設(shè)行業(yè)主管部門提供三大核心價(jià)值：面向廳局,，建設(shè)“資源可視中心”，打造資源管理和基礎(chǔ)支撐能力,，服務(wù)于信息中心,，全面統(tǒng)籌數(shù)字化建設(shè)；面向業(yè)務(wù)處室,，建設(shè)“業(yè)務(wù)分析中心”,，打造業(yè)務(wù)“一網(wǎng)通辦、一網(wǎng)統(tǒng)管和一窗綜辦”能力,，服務(wù)于處室的業(yè)務(wù)協(xié)同監(jiān)管；面向領(lǐng)導(dǎo)層,，建設(shè)“數(shù)據(jù)決策中心”,，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供科學(xué)的指數(shù)指標(biāo)體系，可視化呈現(xiàn)“指揮調(diào)度運(yùn)行全景圖”。
建設(shè)“資源可視中心”,，實(shí)現(xiàn)信息資源統(tǒng)建共享,。標(biāo)準(zhǔn)“一網(wǎng)穿透”，打造標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系,，用標(biāo)準(zhǔn)筑牢基礎(chǔ),，用體系推動(dòng)發(fā)展；安全“一網(wǎng)保障”,，打造安全防護(hù)體系,，確保網(wǎng)絡(luò)和信息安全；技術(shù)“一網(wǎng)支撐”,，建設(shè)“數(shù)據(jù)中臺(tái),、業(yè)務(wù)中臺(tái)、圖形中臺(tái)”三大中臺(tái),，打造統(tǒng)建共享,、可復(fù)用、可擴(kuò)展的統(tǒng)一技術(shù)支撐平臺(tái),；數(shù)據(jù)“一網(wǎng)融合”,，構(gòu)建數(shù)據(jù)資源管理平臺(tái)，全面整合建設(shè)行業(yè)各業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù),，打破數(shù)據(jù)壁壘,，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)匯聚融合，提升數(shù)據(jù)統(tǒng)籌規(guī)劃,、統(tǒng)一管理能力,，做到集約共享，減少重復(fù)建設(shè),。
建設(shè)“業(yè)務(wù)分析中心”,，實(shí)現(xiàn)數(shù)字化綜合監(jiān)管。監(jiān)管“一網(wǎng)協(xié)同”,，以信用和BIM為抓手,，通過數(shù)據(jù)融合，實(shí)現(xiàn)跨環(huán)節(jié),、跨業(yè)務(wù),、跨數(shù)據(jù)源的協(xié)同監(jiān)管、動(dòng)態(tài)監(jiān)管,，打造精準(zhǔn)監(jiān)管平臺(tái),，形成基礎(chǔ)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)化、事中核查精準(zhǔn)化,、事后監(jiān)管動(dòng)態(tài)化的監(jiān)管新格局,。
建設(shè)“數(shù)據(jù)決策中心”,，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)科學(xué)決策。通過打造科學(xué)決策平臺(tái),，解決“數(shù)據(jù)不一致,、實(shí)時(shí)性差、指標(biāo)單一滯后”等問題,，為領(lǐng)導(dǎo)提供及時(shí),、準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)，并提煉綜合指標(biāo),，構(gòu)建“一張圖”進(jìn)行可視化展示,，輔助領(lǐng)導(dǎo)決策，實(shí)現(xiàn)決策“一網(wǎng)總覽”,。通過打造應(yīng)用系統(tǒng)集成平臺(tái),，解決“系統(tǒng)林立和業(yè)務(wù)橫向壁壘”問題，提升行政效率,，做到門戶“一網(wǎng)集成”,，最終實(shí)現(xiàn)“零時(shí)間決策、零距離指揮,、零時(shí)空監(jiān)管”的精準(zhǔn)指揮調(diào)度,。
在該方案賦能下，數(shù)字政府建設(shè)可基于充分利舊,、統(tǒng)籌建設(shè)的原則,，采用“逐個(gè)自建、統(tǒng)一門戶,、數(shù)據(jù)整合,、系統(tǒng)整合”等不同模式，通過“關(guān),、停,、并、改,、留,、新”等方式，達(dá)到最大限度的集約化建設(shè)目標(biāo),。目前,，該方案已在多個(gè)項(xiàng)目落地實(shí)施，如全國(guó)建筑市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)移動(dòng)版,、貴州省“住建云”大數(shù)據(jù)智能化平臺(tái)等,，并通過住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部科技計(jì)劃項(xiàng)目驗(yàn)收，入選2020中國(guó)數(shù)字化轉(zhuǎn)型生態(tài)建設(shè)百佳（100+）案例等,，受到廣泛認(rèn)可,。