建筑業(yè)是我國重要的支柱產(chǎn)業(yè)。從一窮二白,、百廢待興到如今的“國家名片”“世界之最”；從缺資金,、沒技術(shù)的窘境，到如今“高,、深,、大、難”工程質(zhì)量技術(shù)水平位居世界前列,；從滿目瘡痍,、捉襟見肘的基建“荒漠”到如今公路成網(wǎng)、鐵路密布,、大壩矗立的基建“狂魔”,，建筑業(yè)為推動(dòng)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)發(fā)展提供了有力支撐。

九鼎重器,，百煉乃成,。縱觀建筑業(yè)的發(fā)展路徑,，建筑業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)地位的確立并非一朝一夕,。數(shù)十年來，無數(shù)建筑人在探索中不斷追尋著答案：如何改變建筑行業(yè)高速發(fā)展的現(xiàn)狀與相對落后的管理與生產(chǎn)水平之間的矛盾,？如何從實(shí)現(xiàn)人力“替代”走向更深層次的腦力“增強(qiáng)”,？如何推動(dòng)工程建造走向更加高級的智慧未來？無數(shù)次的探索,、迷途,、失敗與成功，讓人們意識到只有通過動(dòng)力變革,、效率變革,，才能實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)更加令人期待的未來。

建筑業(yè)改變中國面貌

1980年4月,，鄧小平同志對長期規(guī)劃中的建筑業(yè)的地位問題和住宅政策問題提出了指導(dǎo)性的意見,。他指出，在長期規(guī)劃中,，必須把建筑業(yè)放在重要地位,。黨的十四大報(bào)告指出，振興機(jī)械電子,、石油化工,、汽車制造和建筑業(yè)，使它們成為國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè),。2017年2月,，《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》明確指出,，建筑業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。改革開放以來,，建筑業(yè)一直受到黨中央國務(wù)院的高度重視,，建筑業(yè)發(fā)展規(guī)模、綜合實(shí)力,、國際影響力與日俱增,。

飛速發(fā)展中的中國，建筑工程是最直接的表達(dá),。從“北京十大建筑”到2008年北京奧運(yùn)會主會場“鳥巢”工程,，從三峽大壩、南水北調(diào)到青藏鐵路,、北京大興國際機(jī)場,，從中緬油氣管道、蒙內(nèi)鐵路到摩洛哥穆罕默德六世大橋……這些令國人自豪,、令世界震撼的超級工程,，向世界彰顯著中國力量。

除了超級工程,，建筑業(yè)還完成了一系列關(guān)系國計(jì)民生的重大基礎(chǔ)建設(shè)工程,，改善了人民住房、出行,、通信,、教育,、醫(yī)療條件,。2018年，城鎮(zhèn)居民人均住房建筑面積39平方米,，比1978年增加32.3平方米,；農(nóng)村居民人均住房建筑面積47.3平方米，比1978年增加39.2平方米,。2018年,，我國鐵路營業(yè)里程達(dá)到13.1萬公里，是1978年的2.5倍,。全國光纜線路總長度達(dá)4358萬公里,，移動(dòng)通信基站648萬個(gè)。建筑業(yè)還在脫貧攻堅(jiān)上取得決定性成就,，全面完成貧困戶農(nóng)村危房改造工程任務(wù),，全國2341.6萬戶建檔立卡貧困戶均已實(shí)現(xiàn)住房安全有保障，為全面建成小康社會貢獻(xiàn)了力量,。

當(dāng)前,，建筑業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的比重不斷提高,，其支柱產(chǎn)業(yè)地位逐步確立并日益穩(wěn)固，對整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)作用日益突出,。2020年,，我國建筑業(yè)總產(chǎn)值規(guī)模已經(jīng)突破20萬億元大關(guān)，達(dá)到263947億元,，同比增長6.2%,。“十三五”期間,，建筑業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重保持在6.6%以上,，帶動(dòng)了上下游50多個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為全社會提供了超過5000萬個(gè)就業(yè)崗位,。

70多年來,，建筑業(yè)從“計(jì)劃”走向“市場”，從國內(nèi)走向國際,，從手工繪圖走向三維設(shè)計(jì),，從肩扛手抬走向以綠色建造、智慧建造,、建筑工業(yè)化為標(biāo)志的新型建造方式,，“中國建造”已成為國家名片，改變著中國的面貌,。

惟改革者進(jìn)

惟改革者進(jìn),，惟創(chuàng)新者強(qiáng)，建筑業(yè)的發(fā)展史就是一部改革創(chuàng)新的奮進(jìn)史,，建筑業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)地位的持續(xù)穩(wěn)固離不開制度創(chuàng)新產(chǎn)生的強(qiáng)大內(nèi)生動(dòng)力,。

在行業(yè)主管部門“自上而下”的全面深化改革下，建筑業(yè)營商環(huán)境不斷優(yōu)化,，新型建造方式得以推廣,，工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、工程造價(jià)改革持續(xù)推進(jìn),，建筑市場管理制度不斷完善,，建筑施工質(zhì)量安全監(jiān)管得以加強(qiáng)，在項(xiàng)目審批,、招投標(biāo),、市場準(zhǔn)入等方面均有大的變革。近年來,，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部以前所未有的氣魄和力度,，拉開了建筑業(yè)系統(tǒng)性全面深化改革序幕。從深入推進(jìn)“放管服”改革到建立健全農(nóng)民工權(quán)益保障機(jī)制,，從加快綠色發(fā)展步伐到推動(dòng)智能建造與建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展……一系列的政策措施,，為建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展注入了強(qiáng)勁動(dòng)力,。

作為建筑強(qiáng)省，江蘇省是建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化先行先試的踐行者,?！拔覀兘⒘擞?5個(gè)部門（單位）組成的聯(lián)席會議制度，大力推進(jìn)裝配式建筑,、成品住房和綠色建筑‘三位一體’融合發(fā)展以及精益建造,、數(shù)字建造、綠色建造,、裝配式建造‘四個(gè)協(xié)同’聯(lián)動(dòng)發(fā)展,。”江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳副總工程師,、二級巡視員陳晨表示,，“建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化，是江蘇省實(shí)現(xiàn)從建筑大省向建筑強(qiáng)省轉(zhuǎn)變的重要部署,?！?

作為我國改革開放的“排頭兵”，上海市不斷深化“放管服”改革,，出臺了一系列政策措施,。“2017年以來,，我們推動(dòng)了3輪工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革,，全市4700多個(gè)工程建設(shè)項(xiàng)目享受到了改革紅利?！鄙虾Ｊ凶》亢统青l(xiāng)建設(shè)管理委員會建筑市場監(jiān)管處處長沈紅華表示,，“上海市改革的獨(dú)特之處在于，始終堅(jiān)持‘整體政府’理念,，通過跨部門的數(shù)據(jù)共享,、流程再造和業(yè)務(wù)協(xié)同,，政府服務(wù)方式從‘碎片化’轉(zhuǎn)變?yōu)椤惑w化’,，實(shí)現(xiàn)了群眾和企業(yè)辦事從找‘部門’到找‘整體政府’的轉(zhuǎn)變?！?

在山東,，工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革已頗見成效?！拔覀?nèi)娼⒘巳萑笔芾頇C(jī)制,，減少了前置審批，加大了事中,、事后的監(jiān)管力度,，使建設(shè)單位用時(shí)更加合理,，真正壓縮了審批時(shí)間?！鄙綎|省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳政策法規(guī)處處長李曉軍表示,，近年來，山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳會同22個(gè)成員單位,，梳理工程建設(shè)項(xiàng)目全流程審批事項(xiàng)和環(huán)節(jié),，通過“減、放,、并,、轉(zhuǎn)、調(diào)”等方式,，大幅精簡審批環(huán)節(jié),，為項(xiàng)目落地節(jié)省了大量時(shí)間。

……

像這樣的改革舉措不勝枚舉,，在富有成效的政策指導(dǎo)下,，各地區(qū)不斷探索實(shí)踐，使頂層設(shè)計(jì)從“紙上”落地“現(xiàn)場”,，走出了一條不斷改革,、不斷創(chuàng)新的高質(zhì)量發(fā)展之路。

科技創(chuàng)造奇跡

科技強(qiáng)則國家強(qiáng),，科技興則國家興,，建筑業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)地位的強(qiáng)化離不開科技創(chuàng)新。

在科技的推動(dòng)下,，建筑業(yè)創(chuàng)造了許多令人驚嘆的奇跡：10天10夜,，武漢火神山醫(yī)院交付使用；20天水立方“水冰轉(zhuǎn)換”完成,；31天,，國家會議中心二期2.6萬平方米鋼屋蓋成功合龍；45天,，國家速滑館968噸重的馬鞍形“天幕”編織成形……如今,，中國“高、深,、大,、難”工程質(zhì)量技術(shù)水平已位居世界前列，BIM,、綠色建造,、裝配式建筑等先進(jìn)適用技術(shù)得到大力推廣，工程建設(shè)工業(yè)化,、信息化,、綠色化技術(shù)水平明顯提升,，科技創(chuàng)新彰顯出中國建造的力量。

在山西建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化晉中園區(qū)PC車間綜合生產(chǎn)線上,，工人們正在趕制訂單產(chǎn)品,。在這里，見不到傳統(tǒng)建筑工地上塵土飛揚(yáng)的場景,，一個(gè)個(gè)鋼筋混凝土疊合樓板,、墻板、樓梯及陽臺等建筑構(gòu)件均采用流水線生產(chǎn),，然后被運(yùn)到施工現(xiàn)場,，由現(xiàn)場工人按圖組裝?！拔覀冊谂Ω淖兩鐣ㄖ袠I(yè)技術(shù)含量低的印象,。”山西建設(shè)投資集團(tuán)有限公司董事長孫波表示,，近年來山西建設(shè)投資集團(tuán)有限公司投入上億元與高校和科研院所密切合作,，使建筑業(yè)向信息化、數(shù)字化,、智能化轉(zhuǎn)型,，擺脫“勞動(dòng)密集型”的標(biāo)簽。

在美麗蘭州的黃河之濱,，佇立著一幢“融舊納新”的綠色辦公建筑——建研大廈,。它是蘭州市唯一一幢同時(shí)獲得國家“綠色”+“健康”雙認(rèn)證的既有辦公建筑，獲得了全國綠色建筑創(chuàng)新獎(jiǎng),，成為了“黃河之濱也很美”的新名片,。甘肅省建筑科學(xué)研究院有限公司董事長張永志表示：“我們對建研大廈進(jìn)行了綠色化、智能化,、健康化改造,，關(guān)鍵技術(shù)涵蓋建筑智能化管理平臺、環(huán)境監(jiān)測管理平臺,、能耗監(jiān)測管理平臺,、結(jié)構(gòu)健康監(jiān)測平臺四大管理平臺系統(tǒng)以及20余項(xiàng)綠色建筑新技術(shù)?！苯陙?，甘肅省建筑科學(xué)研究院有限公司著力開展綠色建筑關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，為有效推動(dòng)既有建筑綠色化改造,、促進(jìn)綠色建筑發(fā)展提供了新思路。

……

從勞動(dòng)密集型到技術(shù)密集型,，從能源消耗大戶到綠色節(jié)能低碳,，科技創(chuàng)新引領(lǐng)建筑業(yè)進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展新時(shí)代,，成為我國從“建造大國”向“建造強(qiáng)國”邁進(jìn)的重要保障。

輝煌凝結(jié)著奮斗的艱辛,，成就映射著時(shí)代的變遷,。建筑業(yè)的跨越式發(fā)展投射出的是中國建造的奇跡，展現(xiàn)出了大國崛起的偉岸身影,。如今,，一個(gè)繁榮昌盛、日新月異的泱泱大國正不斷向世界呈現(xiàn)著中國精彩,。