黨的十九屆五中全會(huì)提出，“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題,。在《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》中，“安全”一詞被提及66次,，足見(jiàn)其重要性，質(zhì)量安全是高質(zhì)量發(fā)展的“底線”,。
當(dāng)前,，雖然全國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)保持平穩(wěn)，但在高質(zhì)量發(fā)展階段,，當(dāng)需求條件,、要素條件和潛在增長(zhǎng)率發(fā)生重要變化時(shí)，在工業(yè)化,、城鎮(zhèn)化持續(xù)推進(jìn)過(guò)程中,，唯有注重客觀實(shí)際、鑄牢安全底線,，才能為建筑業(yè)高速增長(zhǎng)和高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航,。
質(zhì)量安全
是建筑業(yè)永恒的主題
在“十三五”收官之年，面對(duì)新冠肺炎疫情沖擊下世界經(jīng)濟(jì)下行壓力,，中國(guó)經(jīng)濟(jì)逆勢(shì)增長(zhǎng),，建筑業(yè)持續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，發(fā)展質(zhì)量和效益不斷提高,，高質(zhì)量發(fā)展取得顯著進(jìn)展,。2020年全國(guó)建筑業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值持續(xù)增長(zhǎng)，為263947億元,，同比增長(zhǎng)6.2%,。
“十四五”伊始，站在新征程,、新起點(diǎn)上,，我們要深刻認(rèn)識(shí)到,，建筑業(yè)仍存在“大而不強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱,、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同水平低,、產(chǎn)業(yè)碎片化嚴(yán)重、產(chǎn)業(yè)工人技能素質(zhì)偏低,、生產(chǎn)方式粗放,、組織方式落后、勞動(dòng)效率不高,、能源資源消耗較大,、科技創(chuàng)新能力不足”等突出問(wèn)題，必須深入貫徹新發(fā)展理念,，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題,，把“質(zhì)量”擺在首要位置,，持續(xù)關(guān)注安全施工，堅(jiān)守“底線思維”,，筑牢高質(zhì)量發(fā)展根基,。
人民至上、生命至上,，要把保護(hù)人民生命安全放在首位,。建筑業(yè)的質(zhì)量安全與人民的生產(chǎn)、生活,、生命息息相關(guān),，不容有差。所謂“差之毫厘,，謬之千里”,，建筑業(yè)質(zhì)量安全的“零分法則”，就是沒(méi)有差不多,，不是“100%”,，就是“100－1=0”。2020年3月1日起施行的《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目工程總承包管理辦法》,，明確工程總承包單位,、工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理依法承擔(dān)質(zhì)量終身責(zé)任。因此,，無(wú)論建筑業(yè)發(fā)展到什么階段,，都要將人民群眾的生命安全放在第一位。
堅(jiān)守質(zhì)量安全的
“底線思維”
深入實(shí)施,、穩(wěn)步提升建筑業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展,，要立足實(shí)際,、轉(zhuǎn)變質(zhì)量和安全管理理念，充分認(rèn)識(shí)建筑業(yè)質(zhì)量安全的“零分法則”,，堅(jiān)守質(zhì)量安全的“底線思維”,。
堅(jiān)守“底線思維”，按照“百年大計(jì),，質(zhì)量第一”的總要求,，實(shí)現(xiàn)從“質(zhì)”量到“智”量的轉(zhuǎn)變：一要全力提升工程質(zhì)量，堅(jiān)實(shí)推動(dòng)智能建造的發(fā)展,；二要明確和落實(shí)施工單位的主體責(zé)任,，著力在管理上下功夫，高效推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),；三要堅(jiān)持對(duì)各領(lǐng)域的深耕,，先熟能生巧，再精益求精,，形成經(jīng)驗(yàn)之上的創(chuàng)新與發(fā)展,，以“質(zhì)”促“智”；四要持續(xù)優(yōu)化信息系統(tǒng)建設(shè),，融合高科技智能建造與管理,，集成高新技術(shù)與工藝，形成從研發(fā)設(shè)計(jì),、生產(chǎn)裝配到運(yùn)營(yíng)維護(hù)等全產(chǎn)業(yè)鏈融合一體的智能建造產(chǎn)業(yè)體系,，加快推進(jìn)建筑工業(yè)化、數(shù)字化,、智能化升級(jí),，提升建筑業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益。
堅(jiān)守“底線思維”,，提高對(duì)安全管理工作的認(rèn)識(shí),，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)安全管理措施。安全是生產(chǎn)的保障,，安全“-1”則全部歸零,，發(fā)展與創(chuàng)新也是徒勞。近年來(lái),，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部出臺(tái)了一系列加強(qiáng)建筑安全生產(chǎn)工作的措施,、辦法和標(biāo)準(zhǔn)，政策指導(dǎo)要求以思想引領(lǐng)為核心,，把安全生產(chǎn)放在首位,，細(xì)化各項(xiàng)管控措施，以高度的責(zé)任感不折不扣地落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,；安全管理要求以人員為核心,，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理隊(duì)伍建設(shè),，加大安全生產(chǎn)管理人員培訓(xùn)力度，不斷提升從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識(shí)和安全管理水平,，形成穩(wěn)定的,、高素質(zhì)的安全生產(chǎn)施工和管理隊(duì)伍；隊(duì)伍建設(shè)要求以“智造”為核心,，加快建筑施工安全監(jiān)管系統(tǒng)人才隊(duì)伍建設(shè),，為安全生產(chǎn)提供“智”力保護(hù)，用科技手段促進(jìn)事故防范水平不斷提升,，實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)安全管理達(dá)到更高水平,。
堅(jiān)守“底線思維”，提升職業(yè)素養(yǎng),，實(shí)現(xiàn)“管理”到“管控”的自由轉(zhuǎn)換,。堅(jiān)持人才是第一資源，做到專(zhuān)業(yè)性,、多層級(jí)的人才隊(duì)伍建設(shè)與培養(yǎng),，實(shí)現(xiàn)從業(yè)人員和管理者的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)和管理要素的提升；堅(jiān)持創(chuàng)新是第一動(dòng)力,，以BIM（建筑信息模型）、大數(shù)據(jù)為代表的新技術(shù)為建筑業(yè)發(fā)展插上新的“翅膀”,，帶動(dòng)新型建筑材料,、新施工工藝和新技術(shù)的研發(fā)應(yīng)用，促進(jìn)建筑業(yè)技術(shù)改造和設(shè)備迭代,；堅(jiān)持管理的科學(xué)性和系統(tǒng)性,、適用性，推動(dòng)建筑業(yè)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化,、安全常態(tài)化,、管理信息化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)建造方式綠色化,、智慧化,、工業(yè)化和國(guó)際化。
創(chuàng)新和理念變革
讓高質(zhì)量發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)
推動(dòng)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn),，需要全行業(yè)在堅(jiān)守“底線思維”的同時(shí),，堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展、推動(dòng)管理理念變革,。
堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展,，以新技術(shù)為驅(qū)動(dòng)力，推動(dòng)建筑產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),、重塑建筑業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢(shì),，不斷創(chuàng)造新的需求,、拓展新的就業(yè)空間，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,、增加人民收入,，著力破解資源環(huán)境約束、實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展,，有效保障工程建設(shè)質(zhì)量安全,。
推動(dòng)管理理念變革，拓寬管理者的視野,，加大建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展力度,，提升工業(yè)化、數(shù)字化,、智能化發(fā)展水平,，提高建筑業(yè)發(fā)展質(zhì)量效益，夯實(shí)核心競(jìng)爭(zhēng)力,，有效提高建筑業(yè)產(chǎn)值,、增加值，提升產(chǎn)業(yè)利潤(rùn)率,，夯實(shí)推進(jìn)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的根基,，開(kāi)創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展新局面。
質(zhì)量安全,，筑牢底線,；“百”年征程，揚(yáng)帆遠(yuǎn)行,。建筑業(yè)全體同仁要在黨中央的領(lǐng)導(dǎo)下,，繼續(xù)努力奮斗，堅(jiān)持“底線”思維,，鑄牢質(zhì)量安全防線,，推動(dòng)行業(yè)實(shí)現(xiàn)智能建造，繪就“十四五”建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展藍(lán)圖,。
（摘自中國(guó)建設(shè)新聞網(wǎng)：欒德成）